"一单制"是指在多式联运中，由多式联运经营人签发一份全程运输单据，托运人只需凭这一份单据即可完成全程运输，不需要在每种运输方式之间分别办理手续和单证。
简单说就是：一次委托、一单到底、一次收费、全程负责。
多式联运在我国发展多年，但一直面临三大痛点：
标准不是针对某一种联运方式，而是覆盖了当前最主要的三种多式联运模式：
这三种模式覆盖了国内多式联运的绝大多数场景，具有很强的实用性和指导意义。
标准明确了多式联运各参与方的角色与责任：
每个角色的权利、义务、操作流程都有明确规定，减少了模糊地带。
标准对多式联运全流程的信息流转做了统一规范：
统一的数据字段、统一的交换格式，让不同系统之间的数据对接有章可循。
公路运输 + 铁路运输的组合模式，是国内多式联运最常见的形式之一。
铁路运输 + 水路运输（海运/内河航运）的组合模式，是港口腹地集疏运的重要方式。
航空运输 + 公路运输的组合模式，适用于高时效、高价值货物。
| 参与方 | 角色定位 | 核心责任 | 关键义务 |
|---|---|---|---|
| 多式联运经营人（MTO） | 全程组织者、总负责人 | 对全程运输向托运人负责 | 签发全程运单、安排各段运输、追踪货物、处理异常 |
| 实际承运人 | 各区段实际运输执行者 | 对各自区段的运输负责 | 按约定完成运输、保证货物安全、及时传递信息 |
| 托运人 | 货物所有人/发货人 | 提供真实信息、支付运费 | 如实申报货物信息、妥善包装、按时交货、支付费用 |
| 收货人 | 货物接收方 | 凭单收货、及时提货 | 凭有效单证提货、检验货物、签收确认 |
GB/T 47421—2026是多式联运标准体系中的重要一环，但不是全部。根据国家标准委和交通运输部的规划，后续还将陆续出台一系列配套标准：
根据《"十四五"现代物流发展规划》和相关标准化工作安排，我国多式联运标准体系规划了30余项国家标准，大致可以分为以下几类：
| 标准类别 | 数量规划 | 核心内容 |
|---|---|---|
| 基础通用标准 | 约5项 | 术语定义、分类编码、数据元等基础标准 |
| 单证与数据标准 | 约8项 | 运单格式、电子单证、数据交换接口等 |
| 作业与服务标准 | 约10项 | 各联运模式的作业规范、服务质量要求等 |
| 设施与设备标准 | 约5项 | 多式联运枢纽、换装设施、运载单元标准 |
| 安全与应急标准 | 约3项 | 安全管理、应急处置、风险防控等 |
| 绿色低碳标准 | 约2项 | 碳排放核算、绿色评价等 |
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